| 区域经济发展，往往是成都经济发展的晴雨表；改革创新，区（市）县又常常成为成都乃至全省、全国的前沿阵地和试验田。以四川“加快发展，科学发展，又好又快发展”总体取向为指引，按照全域成都的发展理念，成都区（市）县进入了四位一体、科学发展的新一轮快速发展机遇期。为真实记录见证区（市）县发展过程中的各种实践、创新、思考和探索，从今日起，本报区县报道组将不定期推出“区市县观察———前进视线”专栏。“前进视线”将以“前进中的区（市）县”为报道主体，以独特的新闻视角，深入区（市）县一线，以新闻调查、分析、评论等多种报道形式，聚焦区（市）县发展过程中的重大事件、重要改革、关键人物和社会变迁。今天首篇推出的“前进视线”，重点关注2007年成都GDP总量中，二圈层增速首超一圈层这一现象背后深层的动力之源。敬请读者关注并提出建议与意见。
“增速那么大，你们怎么做到的？”
2008年开年后的一次全市性的会议间隙，青白江区委书记孙建成遇到了一位热情而诚恳的求证者，对方同样是区（市）县的领导。他所求证的，是2007年区（市）县GDP增速中，青白江区何以能实现18.3%的增速？
问题如此系统庞大，孙建成一时不知从何说起。
时间退回到2008年的1月21日，成都市政府召开新闻发布会，公布2007年全市经济运行情况。根据市统计局提供的数据，去年成都市GDP为 3324.4亿元，增长15.3%，创下10多年来的新高。其中，一圈层所在的五城区和高新区贡献固然显而易见，而二圈层的六个区（市）县对全市GDP的贡献在逐渐开始加重，其增长速度为成都推进城乡一体化以来，首次全面超越一圈层。根据市统计局的统计公报数据所制作的图表显示，近年二圈层经济增速开始逐年发力（如右图）。从最近几年的统计数据来看，二圈层GDP占全市经济总量的比重呈逐年攀升的趋势。
“首超”意味着什么？它对成都未来经济发展将产生怎样的作用？2月13日起，本报记者走访了部分专家学者，同时深入二圈层的部分区（市）县进行探访。
圈层 增速最快区市县
2003年GDP增速
一圈层 锦江区14.5%
二圈层 温江区18.7％
2006年GDP增速
一圈层 金牛区14.2％
二圈层 温江区16.4％
2007年GDP增速
一圈层 金牛区15％
二圈层 温江区19.4％
个案解析
从倒数第一到领跑 青白江靠啥？
青白江区委书记孙建成接受本报前进视线栏目记者专访
在二圈层的六个区（市）县中，青白江区的增速位于前列。而在2006年，青白江区在二圈层的增速还只有10.4%，为倒数第一。一年的时间，青白江脱下了这个“倒数第一”的帽子，开始走上了领跑的位置。
“实现这样的增速，青白江付出的艰辛更大。”在青白江区委书记孙建成看来，和二圈层区位优势明显的其他区县相比，青白江笨鸟先飞，必须付出比常人更多的努力和心血。
事实也是如此，在二圈层的几个区（市）县中，青白江惟一不与中心城区接壤，属于典型的“二圈半”。但工业底子厚，后劲大基础条件好，辖区有川化、攀成钢这样的大型企业，这个优势又是其他区（市）县不能比的。看清了这一点，孙建成找到了发展的动力：做大做强工业。“传统老工业基地那是历史，必须升级转型为新型工业区，逐步改变区域经济依赖于川化、攀成钢这样几个大企业的现状，培育新的产业集群，才有希望做大做强工业。”
生态立区
用环境吸引投资者
然而，令孙建成始料不及的是，他首先需要面对的是2004年沱江污染事件的“后遗症”。
2005年，孙建成走马上任之初，一件事就深深刺痛了他。当时有一家企业希望从资阳搬迁到成都。在几个区、县都考察了，最后看上了青白江的工业基础。可企业一开职代会，职工们都不干了，说青白江污染太重，不适宜居住。2004年2月“沱江污染”事件后，只要提起“青白江”三个字，很多人都会将其与污染联系在一起。
“你说连招商引资都面临别人的质疑，又如何留得住人？”孙建成陷入了沉思。
之后，青白江区在制定发展战略时，将“生态立区”放在了首位，意图向进入成都的大企业发出信号：青白江要转型成为一个更注重环保、更注重生态、更突出科学发展的新型工业区。
“后来，这家公司的领导拿着我们关于生态环境整治的方案，在职代会上读给职工们听，搬迁决定才获通过。”
围绕“生态立区”战略，该区先后实施了“城市绿肺”行动，移植15万株大树进城、创省级环境保护模范区行动、生态环境综合整治、节能减排集中整治等；同时大 |