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电子监管码:借我一双慧眼吧!——国家质检局副局长蒲长城谈电子监管网建设

 

 来源:中国商界杂志 | 作者:亚夫 2008.8.5

  “借我借我一双慧眼吧,让我把这纷扰看得清清楚楚明明白白真真切切,雾里看花水中望月你能分辩这变幻莫测的世界。”
  根据质检总局、商务部和工商总局联合发出《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》的要求,从7月1日起,食品、家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动防护用品、电热毯、化妆品9大类69种产品要加贴电子监管码才能生产和销售。
  为了推动“电子监管码”的顺利实施,中国产品质量电子监管网特别邀请刘德华担任公益形象代言人,并拍摄了一则公益广告,其中的广告语是:“真的假不了,假的真不了,电子监管码,一扫就知道”。
  电子监管码在百姓的日常消费生活中到底将起到怎样的作用,广大消费者如何才能更好、更快地购买和使用赋码产品并积极查询电子监管码。电子监管码真能为广大消费者带来一双识别真假的慧眼吗?围绕这些问题,7月2日下午,国家质检总局副局长蒲长城接受了中国政府网的专访,就“推进电子监管网建设,加强产品质量监管”与网友在线交流。
  以下是这次交流对话的主要内容。

首批入网产品关系百姓健康安全

  网友:为什么选定家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动防护用品、电热毯、食品、化妆品这9大类产品作为首批入网产品?
  蒲长城:大家注意到,这些产品都是关系健康安全的产品。这些产品当中有食品、电器消费类产品、人造板、农资产品,这些都和人民群众,包括农民朋友有密切的关系。对这些产品实行电子监管,考虑到了这些产品现实的质量整体水平,也考虑到了老百姓的需求。这些种类的产品本身也是我们国家实行行政许可的产品,生产企业要经过许可、认证等。另外,这些产品当中,老百姓投诉质量问题较多,这些问题应该作为政府监管的重点。
  网友:从媒体上看到,在2008年7月1日前,9大类69种重点产品需实施电子监管,实现100%赋码上市。现在时限已到,请问这一目标实现了吗?采取了哪些措施保证实现?
  蒲长城:实行电子监管要求的是对每一个个体产品发一个“身份证”,这样我们就可以及时的对这个产品的生产、流通、使用环节的监管链接起来。再一个,生产者——企业生产、消费者——老百姓、行政管理部门——监管部门,大家可以运用“身份证”这样一个码及时发现问题。如果有问题的话,大家可以及时发现、及时追溯、及时解决。但是要把所有的入网产品每一个产品都赋一个码,需要解决技术问题。目前情况来看,列入目录的企业绝大多数已经申请入网,一部分产品现在已经赋码上市,就是已经带着它的身份证进入市场了。
  7月1日是这个制度实行的时间要求,7月1日是最后要求的期限,都必须入网,由于实现赋码上市有一个技术问题,解决好了就可以实现。当然,有些企业包装印的多一些,这个时候可以把老包装用完,这中间用了一个过渡期,一般过渡期是到今年年底,个别的在技术上有难度,我们还可以适度采取特殊办法来处理,或者延长时间,或者有些小产品不好赋码,把单个产品变成一盒、一袋,在包装上做一些处理。
  主持人:就是在今年年底,这69种产品都会带着自己的“身份证”开始上市。

产品赋码不会增加企业负担

  网友:我们是一家还未入网的企业,听别的企业介绍,加入电子监管网,为产品赋码会增加企业成本,请问是否存在此种情况?
  蒲长城:产品入网赋码,成本主要是在印刷环节。赋码方式可以是印码,可以是喷码,也可以是贴码。但真正实现比较稳定、质量比较好的我们希望都是印码,印码会有一点儿成本的增加,但会很小,大概几厘钱。企业产品赋码以后,以往的防伪标识都可以不用,相应可以减少一些成本,成本的增加是很小的。这个企业可以找同类的入网企业了解一下他们的技术方案是怎么做的,如果还是不太清楚的话,还可以直接跟我们联系,通过我们的网站、通过我们公布的电话找我们、找地方质监局都可以,帮助他研究解决技术问题。
  主持人:赋码虽然增加了一点儿成本,但有效的打击假冒伪劣,对企业长期发展来讲也是一件好事。
  蒲长城:我们现在计算的是单一在印刷包装方面的费用,如果综合算这个帐,它为企业将来的管理、为企业打假、为企业密切和客户的关系提供很多便利,这个如果算进去的话,企业又有另一方面的收益进来。所以相互比较,很多入网的企业,包括产品已经带码上市的企业都不认为增加了什么成本,有的还减少了原有的成本。

可用两种办法查询电子监管码

  网友:请问到底有哪些方式可以查询电子监管码?通过查询能了解到产品的哪些信息?跟以前的条形码有什么区别?通过这些信息怎么来判断真伪呢?有没有这样的例子?
  蒲长城:电子监管码是运用条形码技术和信息化手段来进行实时监管的,我们统称为自动识别技术、条码技术和网络信息技术手段,这几个技术合起来实行的监管办法。老百姓可以用两种办法查询我们提供的电子监管码,有的地方有查询装置,在查询装置上一扫描,查询装置就会立刻反映,但目前查询装置不是很普遍。
  最简单而且免费的办法就是直接打电话查询,拨打95001111或114转电子监管网,把电子监管码下面的一组号码按要求输入,电子监管网数据库就可以告知这件产品的真实信息。如果系统查询信息异常,系统会自动把有关信息转给执法部门,执法部门会立即对这些产品进行追溯和查处。消费者同时也可以拨打12365进行举报。
  条形码是一个品种一个码,电子监管码是一件产品一个码。比如我们面前这个纸杯子,生产了10亿个,条形码它就是一个码,现在加贴电子

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