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电子监管码:借我一双慧眼吧!——国家质检局副局长蒲长城谈电子监管网建设

 

 来源:中国商界杂志 | 作者:亚夫 2008.8.5

监管码,10亿个产品就要有10亿个码,每个产品的码都是不一样的。所以别人假冒的时候,我们就会发现的。真的假不了,如果是假冒的话,网络系统马上就会发现了。如果多次查询同一个号码,系统会进行回访,及时发现假冒信息并进行查处。如果在天津、上海、北京三个不同地方查询同一个号码,系统马上就会反映给执法部门,进行执法查处。

电子监管码可提高打假准确度

  主持人:我们知道电子监管网是全世界最大的产品质量数据库,现在网友都很关注这件事情,大家普遍感觉我们国家现在在打击假冒伪劣方面已经动真格的了。这个电子监管网怎么样提高打假的准确度?
  蒲长城:建立产品质量电子监管制度,实际上是信息化、现代化的监管制度,建立这个制度说明我们国家是下决心建立一个从根本上、从源头上对产品实施监管的完善制度。建立这个数据库,现在来讲,世界上还没有这样的数据库,这么多产品进入数据库,及时的进行实时查询,及时发现问题、及时解决问题,确确实实是我们下大决心的。因为去年国家专门开了质量工作会议,国务院专门作出决定,要建立这样一个电子监管网,说明我们确实要下决心来解决这个问题。
  主持人:蒲副局长能不能给我们举个例子,电子监管网是怎么样提高打假准确度的?
  蒲长城:过去在产品质量投诉和政府执法打假中有一个问题困惑我们,就是发现的不及时,当我发现产品有问题了,我得找到是不是这个企业生产的,它到底是真的还是假的。然后和企业去核对,核对的过程很复杂,又要通过检验等很多手段,耽误很多时间。老百姓有投诉说这个东西是假的,企业说不是我生产的,是谁生产的我们还要调查核实。现在就像我们实行实名制一样,我们国家在电子监管码以前已经有了实名制的单个产品,比如汽车,每个都有不同的缸号。还有就是特殊药品,一瓶一个编码。去年开始实施自行车实名制购买,就是你买自行车要拿身份证购买,而且每个自行车都要编上单独的号。
  我们现在有电子监管网了,要核实一件产品是哪个企业生产的就非常简单,速度很快。如果一个企业加入了电子监管网,使用电子监管码,一个产品一个身份证。如果市场上出现这个企业生产的同类产品而没有电子监管码,那肯定是假的。比如河北国欣种业生产的种子全都加贴了电子监管码,只要没有电子监管码的种子,就肯定是假的。有码的是真的,没码的是假的。就这么简单的一个帮助老百姓辨真识假的手段,极个别的企业还不理解或持怀疑态度,我要问:你都不敢使用电子监管码,你对自己的产品自己都不放心?是自己的孩子,给自己的孩子报个户口,领个身份证,你自己为什么不敢使用呢?

查询监管码不会增加消费者负担

  网友:目前在哪些地方买东西可以直接在收银时查询电子监管码?到什么时候可以实现所有商场、超市的收银查询系统的普及?
  蒲长城:现在已经有20多亿件的产品带码上市了,但是这个量还不是特别多,有的大的超市已经装了自动识别系统,就是在收银结账时就可以一次扫描查询了。比如北京的物美超市,广州的广百超市,深圳的天虹商场就有电子监管码产品专区和专门的收银通道。我想,随着电子监管网的不断推进,这种方便的查询方式会不断普及。大部分地方还需要用手机、电话甚至是网上查询。说到这儿,我跟网友朋友说一句话,为了您的利益,也为了咱们所有人的利益,请你举手之劳,查询一下。就像我们在地震当中形成的一个理念一样,为了你,为了我,为了大家,请你查询相关的电子监管码。
  网友:曾经有报道说,消费者查询电子监管码赋码商品真伪时,要付出一定的查询费用,会加重消费者的负担。请问:这是否属实?
  蒲长城:电子监管码有电话、查询终端、网络和短信查询等多种方式,通过95001111和114这两个电话查询、商场的查询终端、和网上查询都是免费的,不会增加消费者的负担。 
  网友:我是一家企业的负责人,由于加入电子监管网要上报很多企业的相关信息,我很担心会泄露企业的核心机密。质检部门在保护企业信息方面有哪些措施?能否保证企业相关信息的安全?
  蒲长城:消费者通过查询可以获得的主要信息是生产企业的厂名、厂址、产品名称、生产日期、保质期(视产品种类而定)等最主要的信息。企业加入电子监管网所需要报送的信息是该企业应该向社会公布的信息,并不涉及机密问题。只有企业自己专职人员通过密钥进入系统才能够查询并统计数据库信息,其它部门都无法查看这方面的信息。

电子监管网络建设将分步推行

  网友:此次入网的9大类产品仅仅是强制入网的第一批,那么质检总局下一步会将哪些类别的产品纳入电子监管网络?对于产品质量电子监管网络的远期规划,质检部门有哪些考虑和打算? 
  蒲长城:我们想是这样的,分步推行。第一步,建立和完善制度,我们选择的一些产品是便于全社会监管的,通过这些产品的实施来建立和完善这个制度。第二步,扩大对相关产品的监管范围。有的产品可能还要增加进来,总体上是一个扩大的趋势,但是扩大哪些,根据当时的需要我们再进行扩大。同时也可能会对个别产品做一些调整。第三步,完善现在的监管技术和行政监管制度。
  网友:我是一家食品生产企业,准备换发生产许可证,听说没有加入电子监管网就不能换发,请问是否属实?请问国家质检总局对在首批入网目录内,但没有加入电子监管网的企业将采取什么处罚措施?
  蒲长城:要求列入目录的产品生产企业在换发相关行政许可证件的时候,都要求它必须加入产品质量电子监管网,这是国家确定的一个制度,企业都应该加入。当前问题是这样两个方面,首

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