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“小升初”择校何时休？ |
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来源： | 作者：●曾友三（北京） | |
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近一个月来，北京市为小学生升初中的事闹得沸沸扬扬。先是市教委下达通知，禁止一切考试、测试行为；接着是“优质校”招生工作停摆。害得家长们如热锅上的蚂蚁，各处奔走呼号，不知所措。更有市教委有关负责人表示：“政策制定了，但也许校长们还会有办法，因为总是‘道高一尺，魔高一丈’。”于是有的家长为孩子准备的各种证件比大学生求职的个人资料还厚；有的家长认为考试分数才是硬道理，孩子功课好什么都不怕；有的家长却认为暗箱操作才是捷径，就怕抱着猪头找不着庙门。
令笔者不解的是春节放不放爆竹的小事可以搞听证会，征求民众意见；而关系数万学生命运和数万家庭生活的大事却为何如此仓促，造成动荡，影响社会和谐呢？
说到底，是北京市教委把落实《义务教育法》看得过于简单，忽视了具体操作中可能遇到的问题。《义务教育法》中是有“适龄儿童、少年免试入学”和“在户籍所在地就近入学”的规定。但是，该法中还有“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”，和“将学校分为重点校和非重点校的；改变或者变相改变公办学校性质的”，要“责令限期改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分”的规定。要落实这些规定，可不是一件简单的事情，“优质校”招生工作就属于难题之一。
所谓“优质校”大多是原来的重点学校的初中部经过改头换面，挂上某某重点中学“分校”的牌子，收取高额学费和“赞助费”。其实这些学校在教育教学等方面跟原重点学校已经没啥关系，它们有自己的法人。不过既然挂了人家的金字招牌，就要缴纳挂牌费而已。用《义务教育法》衡量，当初都是违法行为。这些都属于历史遗留问题，不管当初出于何种考虑——主要是搜刮民财——也无法追究谁的责任了，当务之急是想办法纠正错误，弥补损失。北京市教委准备每年出上千万元重金，调派“骨干教师”加强“薄弱校”师资力量的办法，应属于纠正错误的办法之一（不过此项措施在具体执行的时候也并非易事）。但这离从根本上改变教育资源配置不合理，让学生平等享受教育资源还有很长的路要走。
为此，笔者以为当务之急是市教委主要负责人和初中“优质校”的校长们应该好好学习《义务教育法》，弄明白“九年义务教育”的精神实质（主要是第一条和第三条），拿出具体的、可操作的，既能落实免试入学，又能让学生逐步接近平等享受教育资源，且能杜绝招生工作中的各种腐败行为，使家长安心的办法来。不要半途而废，更不能以“道高一尺，魔高一丈”为借口让非法行为更加猖獗。（2007.5.29）() | |
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