|
“美化市容”就要统一配新冰柜？ |
|
|
|
来源： | 作者：●邓学志（安徽） | |
|
兰州市七里河区城市管理行政执法局通知辖区冷饮摊点交纳3558元的费用，统一新配冰柜及其他设施的做法引起了市民的强烈质疑。对此，七里河区城市管理行政执法大队副大队长郝宜诚做出四点解释：美化市容，照顾困难群众，保证食品质量，收取费用不高。
七里河区城市管理行政执法大队统一新配冰柜及其他设施，就等于“美化市容”的逻辑，着实让人大跌眼镜。按照这个逻辑，笔者可得提醒城市里的乞丐们了，准备好钱吧，不穿上城管规定的服装就不能乞讨了，因为要美化市容啦。
城市需不需要美化？当然需要。但是，先有市民的生存，然后才有城市的美化。在城市弱势群体的切身利益面前，美化市容永远应该退居其后。这是一个城市是人性化的还是冷酷型的重要标志。
城市冷饮摊点的经营者，绝大多数是城市中的弱势群体，像下岗工人，失业人员，残疾人等等。他们的经济能力差，之所以经营摊点，也是自食其力，勉强糊口。对这些弱势群体，我们理应是多加关照，多方呵护。一方面这是政府的责任，是以人为本执政理念的体现；另一方面，他们的自食其力，其实就是在为政府解忧。因此，对这些摊点，我们只能减轻他们的负担，而不是增加他们的负担。七里河区城市管理行政执法大队此举当然也打上了照顾困难群众的旗号，但是，他们对摊点经营的取舍标准，不是是不是困难，而是买没买他们规定的冰柜、太阳伞。他们一边说本着自愿原则，一边又规定，老摊主不换用新设备，执法局就有可能把申请到摊位的下岗人员安排到老摊点的位置。这哪里是照顾，简直就是以公权来胁迫。
其实，明眼人一看便知，美化市容啊，照顾困难群众啊，保证食品质量啊，等等，不过是城市管理执法局权力出租的一件美丽外衣。它的内核就是，通过把冷饮摊点的经营权“出让”给天方食品有限责任公司的方式，形成一个“双赢”的利益链——企业通过城管的行政垄断权力，换来自己的暴利，比如统一提供冰柜，比如统一供应食品；而执法局则抛弃了关爱弱势群体的行政理念，通过出租行政权力，在以高收费为主要内容的“企业行为”中，谋取他们自身所无法牟取的利益。
眼下，城管和摊点之间出现的对立局面，已是不争的事实。各地也正在采取这样或那样的措施着力化解，努力形成和谐的局面。像这样名为美化市容、照顾困难群众，实际上却欲以出租权力来谋取一己之利的行为，不仅是与此相背的，更属行政执法违法，理应尽快纠正，从重处理。（2007.6.19）() | |
|
|
|
|
|
|
|