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宽带限时收费就是涨价 |
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来源： | 作者：●张贵峰（湖北） | |
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据《第一财经日报》报道，由于话音收入不断下滑，中国电信和中国网通两大固网运营商将目光瞄准了宽带增收，正在各地积极部署扩大宽带限时收费的业务政策，未来将取代包年和包月收费政策，在全国逐渐推广。
据实行该项收费新政力度最大的中国电信嘉兴分公司确认，“宽带限时收费”的具体方案是：上网时间限制后，普通用户为240小时/月（每天8小时），超出部分按2分/每分钟收取，超出资费封顶每月48元。对此，嘉兴电信表示，“此项政策有利于网民合理安排工作生活时间，防止网游沉迷，有利于健康上网。”
“有利于健康上网”云云，当然都是作秀的托词，而每月加收48元的上网费，无疑才是此举带给消费者的最逼仄事实。
“每月加收48元”，对于互联网用户意味着什么？据中国互联网络信息中心上个月发布的《第20次中国互联网络发展状况统计报告》，目前我国人均每月上网费用为75.1元，那么，加收48元相当于涨价64%。而上述报告同时显示，中国网民总体收入偏低，月收入1500元及以下的占2/3。这也就是说，每月增加48元上网费，至少超过2/3网民月收入的3%以上。而根据此前世界银行的报告，目前中国上网费占网民收入的10%，这一比例是发达国家的10倍，按价格算，是美国的近13倍，韩国的135倍。
结论无疑已经很清楚，所谓“宽带限时收费”，绝无任何“有利于网民”之处，而是对他们彻头彻尾的垄断盘剥，并且是在本就畸高、完全脱离“国际惯例”基础上的雪上加霜式的盘剥。
当然，电信和网通话音收入下滑，希望通过宽带增收，并没有什么不可以，但增收就非得涨价吗？无论是国际还是国内的互联网产业发展的经验，也无论是互联网还是其他产品服务的经验，都表明，扩大市场容量增加用户、改进服务质量，而不是销售单价上涨，才是经营者增加收入和利润的根本途径。相反，妄图凭借垄断的强势地位，一味在涨价上做文章，不仅将导致市场萎缩、极大地限制其正常的成长壮大，而且最终也将使运营商自己不断丧失以竞争力为核心的市场经营能力，为消费者所反感、摈弃。
中国互联网络信息中心的统计显示，虽然目前中国网民数量的总体规模已达1.62亿，仅次于美国，居世界第二，但从上网普及率来看，水平仍然偏低，只有12.3%，低于全球17.6%的平均水平，而从结构上看，普及率更十分不均衡——如农村普及率只是5.1%。此种背景下，运营商不思降低上网费用，反而大幅上涨价格，对于促进我国互联网的尽快发展、提高上网普及率，缩小国内与国际、农村与城镇之间的数字鸿沟，不啻又是一种巨大的阻碍和盘剥。这正如此前有专家指出的“如果上网平均费用降低20%至30%，我国互联网用户数预计将会以前所未有的速度上升”。
缘此，笔者以为，对于此一涉嫌双重盘剥的“宽带限时收费”政策，应取消其推行，如果运营商自己不愿意，那么，为了广大消费者的切身利益和我国互联网行业的健康发展，有关行业和价格主管部门，也应采取断然措施及时制止它的推行。（2007.9.11）() | |
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