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公共性资金收支不应成谜 |
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来源:中国商报 | 作者:吴杭民(浙江) 2008.2.26 | |
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上海是国内极少数对私车车牌进行拍卖的城市,拍卖活动至今已有14个年头。2007年末,上海的车牌拍卖价一度攀升至5.6万元,薄薄一块车牌因此被称为“世界上最贵的铁皮”。多年来,对公众而言,上海私车车牌拍卖收入金额与使用情况一直是个谜。在不久前结束的上海市两会上,不少代表、委员呼吁解开这个谜,对车牌拍卖收入的下落进行了锲而不舍的“追踪”。
公开上海私车车牌拍卖收支情况,社会各界已呼吁多年,但目前仍未进入人大审核监督范围。日前,上海市市长韩正在上海市政府记者招待会上明确表示:“上海市政府今后将继续加大公开透明力度,其中土地出让金、私车牌照拍卖收入等各界普遍关注的公共性资金必须公开。”
“世界上最贵的铁皮”卖了14个年头,这笔钱有多少?这笔钱到哪儿去了?公共性资金收支怎能成谜?上海私车车牌拍卖收支情况成谜,说到底是公共性资金缺乏阳光操作、缺乏有效监督的一个缩影。像韩正市长提到的土地出让金,以及轰动一时的上海社保基金大案中的社保资金问题,没有严格的信息披露制度,不给予及时的公开接受监督,难免会让不法分子乘虚而入。
成谜的公共性资金注定不会安全。韩正市长也说:“公开透明可以使权力得到正确的行使,也可以防止权力被滥用;透明是很好的防腐剂。”透视上海社保基金大案,很大一个原因就是社保资金缺乏阳光操作,让“暗箱操作”和权钱交易乘虚而入。有鉴于此,备受关注的上海社保基金目前已通过财政专户管理收支,将建立社保基金的信息披露制度,接受公众监督。信息披露的具体内容包括基金的年收入是多少、总支出是多少、收入来源中单位和个人缴费各占多少、财政补贴有多少等。
于民主建设、于民生社稷,土地出让金、社保基金、私车牌照拍卖收入等等事关民生的公共性资金收支都不应成谜。“收入多少、如何运行、用在哪里,都必须向社会公开”,接受公众、人大的监督, 这既是有效保障资金安全使用的需要,更是满足公众知情权、行使监督权的必要前提。 () | |
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