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车震毁后退税房震毁后更应退税 |
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来源：中国商报 | 作者：邹云翔（江苏） 2008.6.3 | |
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通过此次抗震救灾，我们看到了一个以人为本，充满亲和力的政府，国家领导人亲临抗震一线，政府各部门也及时出台了有利于灾区重建的政策措施，引人关注的是财政部、税务总局公布抗震救灾及灾后重建税收优惠政策，其中涉及到财产税的部分提及“车船税方面，已完税的车船因地震灾害报废、灭失的，纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。”这样的退税，体现了实事求是，让利于民的思想，我们认为类似的财产退税不仅应该体现在车船税方面，更要体现到灾区其他财产中，国家应该将这些财产中所预征的税收退还到灾区群众，以促进灾区重建。
一、房产退税。此次震灾，大量的房屋倒塌，在这些房屋的价值构成中，国家税费是一个重要组成部分，而对这些财产征收税费，是按照房产全寿命予以征收的，比如其中就有七十年土地使用权的费用，而这些房子因为地震灭失了，这样的情形就如同车船灭失一样，政府也应该考虑将相关税款退还给相关灾区群众。
二、增值税退税。增值税作为流转税，在生产经营环节征收，但是最终承担者却是终端消费者，目前的情况是，灾区销售的商品中均含有17％的增值税，这样的税费向灾区群众征收与税收的宗旨不相符合，但是如果一概免除又难免道德风险，如有人以灾区群众的名义购买减税再到非灾区转手获利，因此笔者建议对于增值税进行概括减免，也就是在最低生活保障之内减免，按期以退税的形式返还给灾区群众，这样既不会过多地增加国家退税的负担，又能让灾区群众获利。
三、其他相关税收也应该概括返还给灾区。如灾区的一些资源税等，上级政府及时宣布相应灾区的税收在一定期间里全部返还给灾区，以用于灾区生产自救，恢复公共服务事业。
车震毁后退税，房震毁后也应该退税，我们相信这两者在逻辑上具有同一性，我们也期待政府作出同样负责任的举措。退税，加以必要的转移支付，及社会的捐助，将会有力支持灾区建设，使得灾区重建获得可靠的财力支持。
政府退税，体现了信用政府的形象，同时也体现了现代法治社会下权利本位的理念，政府除了公众的利益外没有其他的利益，即使那些钱已经到了国库，但是不可抗力发生后，政府仍然将其退出，这就是社会契约的体现，我们期待着。() | |
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