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阿勒泰官员财产公开“破冰”更需上级支持 |
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来源：中国商报 | 作者：邓清波（湖北） 2008.6.24 | |
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新疆阿勒泰地区拟公开官员财产引起国际关注。与网友担心该制度能走多远相比，海外媒体的焦点放在了“破冰”之后，能否引发“蝴蝶效应”。
“该《规定》被认为是中国建立官员财产公开制度的‘良好范本’，对推动中国的‘党政官员财产公开’立法具有积极意义。”“此文件的进步在于，把过去通行的党政官员‘收入申报’扩大为‘财产申报’，并对‘党政官员财产申报范围’作出详尽规定。”“不愧为思想解放的重要举措，反腐倡廉的阔步前进，值得大大嘉许。”“可与安徽凤阳家庭联产承包责任制首块试验田相比。”诸如这些海内外评论对此举的评价，可谓是十分中肯的。腐败危害无庸多言，而官员财产申报是使腐败无处藏身的良好举措，体现了预防和惩治腐败的坚定决心，故新疆此次“破冰”，其解放思想、改革开放之精神，跑到了沿海之前。
然而，对此不能只有嘉许，更要充满“忧患”：作为“破冰”之举，阿勒泰地区此举可谓困难重重。譬如，它还需要一系列的配套措施，如政府信息是否依法公开、纪检司法部门是否高效、银行系统能否实现有效监管、审计部门能否核实情况、群众舆论的监督如何得到重视、当地媒体能否有效发挥监督作用，等等，这些都是“公示以后”的关键点所在。因为，只有这些配套措施都跟上，官员财产公开申报才能真正发挥作用。这中间任何一个环节出现滞胀不通的情况，都可能使这一“破冰”之举重新陷入凝冻。官员财产公开之后，查处那些发现问题的官员，未必能是当地完全自主决定的，毕竟，有许多事情还取决于该地区的上级、甚至上级的上级。在许多深层次体制障碍、外部环境没有改变的情况下，单兵“破冰”能走多远，不能不令人忧心忡忡，担心这一改革火苗会乍现即灭。而一项改革措施一旦初试失败，要重新有人来试验，又不知要等到何年何月矣！
其实，有海外评论指此举“可与安徽凤阳家庭联产承包责任制首块试验田相比”，但实际上，安徽的“试验田”当年是得到上级甚至是高层的默许的，而且，十几个农民把田承包起来种，不过是一村之内，牵涉的面要相对单纯得多，不如官员财产申报涉及到更多更复杂更敏感的区域，会直接触动许多官员的重大利益。因此，阿勒泰地区要克服上述种种障碍、顺利推进此项改革，比当年凤阳的“实验田”更需要来自上级的支持，这种支持不能只是“默许”，还必须有更鲜明的态度、更有力的保障，就像当年支持深圳搞经济特区一样，要明确期许当地的这一改革取得成功，为在更大范围推行官员财产公开申报点起星星之火。() | |
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