一个普通农民树起中国形象　　　　严朝霞（安徽）

　　53岁的陈冠明在鸟巢南门附近捡垃圾。7月11日抵京，他每天在鸟巢附近义务捡垃圾，此前的7年，他从老家徐州骑着三轮车一路行遍全国宣传环保奥运。这位“奥运狂人”说，“我为的不仅是马路的清洁，捡的更是中国人的脸面。”（8月17日《新京报》）
　　6年零8个月、骑行65500余公里、路经1100多个城市，为的就是让一个清洁环保的奥运和文明的中国人形象展现在世界面前。一个普通农民的“奥运情怀”让我们肃然起敬，他用实际行动参与奥运，支持奥运，捡了中国人的脸面，更是树起了中国形象。
　　“文明有时就是一张纸的厚度，有时就是1分钟的等待，有时就是一个手势……文明其实就在我们身边”，这是一段公益广告词，反映的都是身边的琐碎小事，只要我们动动手，有一种态度，文明是我们每个人都能做到的。
　　一位普通农民给我们带了文明的好头，树立了榜样，更在“鸟巢”边树起了一个中国人的形象。只要参与奥运，奥运就在身边。

民间体育承载的内涵与意蕴　　　　沈峰（新疆）
 
　　8月16日，在贵阳息烽县清水河举行的农民水上运动会上，乡亲们参加水上抢鸭比赛。当日，来自附近乡镇的近200名群众参加水上拔河、单人竞速、漂浮赛、抢鸭等多项水上竞逐项目，同庆奥运。
　　中国民间体育活动历史久远，内容丰富。追溯起来，它们或起源于原始的体能训练以及由此而派生的舞蹈、竞技、游戏等，或是从古老的仪式和风俗演变而来……与现代奥林匹克体育竞技相比，民间体育活动没有太多的技术含量且规则不统一，但这不影响人们的参与热情。特别是在时代进步的推动下，民间体育的传承者也越来越多，越来越受到人们的喜爱。不仅增强着群众的体质，而且健康着人们的心灵。某种意义上看，许多民间体育活动实乃体现民族精神和民族智慧的非物质文化遗产。   
　　今年是中国奥运年，借着这个百年契机，我们理应继承与创新、展示与提升民间体育活动，让民间体育文化活动融入奥林匹克文化，永远地将奥林匹克精神和其一贯的人文主义根植在中华大地，去拥抱和平、友谊、进步的人类共同的理想，以永不言败的信念去构建充满责任意识与人文气息的和谐、文明、富庶、幸福的小康社会。

为罚款立详细规矩，好！　　　　殷建光（河北）

　　日前，河南省政府法制办出台《河南省行政效能监察办法（征求意见稿）》（以下简称意见稿），即日起向社会各界公开征求意见。意见稿规定，行政单位的领导或领导班子，如果给执法人员下达或变相下达处罚指标，领导或领导班子将受到处分。如果行政执法人员在开罚单的过程中，随便开张收据而不开具合法的票据，扣押了别人的物品自己使用或者弄毁了，结果给被处罚人造成了损失，执法人员就违法了。
　　罚款作为行政管理的一种手段，在我国的许多部门存在，但罚款能否罚出效果，罚出文明，罚出工作形象，关键是看罚款执法是否科学、规范、合理。现实中，一些地方乱罚款，把罚款当作创收手段，发财工具的现象泛滥，让罚款管理畸形、丑陋，成了滋生不正之风的源泉，为罚款立规矩，已经迫在眉睫了。
　　罚款工作是否文明是关系政府部门工作形象高低，工作人员和公民能否保持和谐关系，工作是否产生效益的关键，为罚款立详细规矩，是让罚款工作文明、健康、规范的重要保证，期盼为罚款立规矩这个工作能够得到其他地方的借鉴、推广。

“信访代理制”值得推广　　　　梁伍全（湖北）

　　为及时高效调处群众信访问题，正定县于今年年初实行了群众信访代理制度，在全县、174个村街聘请了信访代理员。实行信访代理制度以来，该县成功化解矛盾纠纷428件，5起久拖未决的疑难案件得到圆满解决，25起矛盾纠纷调解取得了较大进展，越级访、集体访、重复访人次批次大幅下降。（8月18日《石家庄日报》）
　　众所周知，农民群众由于受文化水平、口头表达能力和理解能力以及见识等诸多方面的限制，上访往往摸不到门找不准人，即使找到了人也往往对一件事情翻来覆去表述不清，从而造成多次上访、越级上访，这既加重了群众的信访负担，加剧了群众的不满情绪，也影响了党和政府在群众中的形象，影响了社会和谐稳定。正定县本着“情为民所系，权为民所用、利为民所谋”的理念，实行信访代理制，在群众中推选信访代理员，由离群众最近、最知心的基层干部为群众信访代言，心由“代理”操、话由“代理”说、腿由“代理”跑，这相对于以往百姓一次又一次地到信访机构反映问题的这种老办法，不仅使信访人能以较小的代价实现诉求愿望，切实减轻群众合理诉求的负担，提高信访质量，而且使信访代理人能够充分利用地利、人脉优势把住基层第一道关口，主动做工作，进行疏导、感化和教育，从而使许多信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出村，一般事不出乡，大事不出县，从根本上控制了信访源的产生。

“两个对等”彰显外来人口管理新理念　　　　庾向荣（江苏）

　　在外来人口管理中，浙江嘉兴市提出：公民待遇同等对待，法治素养同样要求。
　　对待外来人口，一方面提供优质服务，落实宪法、法律赋予他们的各项权利，让他们享受与本地居民同等的待遇，另一方面，加强对外来人口的教育，用与本地居民同样的要求来规范他们的行为。笔者认为，这样的做法是务实之举，体现了对外来人口管理的新理念，值得推广。   
　　嘉兴市“两个对等”的做法，体现了对外来人口的尊重。外来人口对城市发展作出的贡献有目共睹，但在有些管理者眼里，外来人口始终是一个素质不高的群体，是一个不稳定的因素。