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谁来救高房价下倒悬的民生?

 

 来源:中国商报 | 作者:陈 才(上海) 2008.9.2

  为防止房地产销售持续回落,河南省将采取一系列购房优惠措施。据河南省委常委、副省长李克介绍,从今年9月1日起到2009年8月31日,各商业银行可对商品房购买者实行房贷最优惠利率;购买经济适用住房,可免除房地产交易契税;购买普通商品房可按照一定比例减免房地产交易契税。事实上,除河南以外,不少地方政府的“救市”之举也频频见诸报端。
  面对中央政府的调控,开发商不急地方政府急,自有其内在的逻辑链。首先是土地交易市场清淡,已经给地方政府带来了不小的压力,一份调查报告显示,截至7月31日,上海、北京、广州、深圳政府公开出让的土地流标率在20%以上,其中上海、广州在50%以上;而成交的地块中,70%以上是以底价成交,其中广州、深圳90%是以底价成交。房价下跌势必带动地价下跌,地方政府的财源就会受影响,所以开发商敢自比“猪坚强”。
  房价下跌还将影响地方政府的GDP。今年上半年,上海房地产业对全市经济增长的贡献率为负,导致GDP少增0.4个百分点。媒体虽从正面解读,认为其“牺牲GDP增长换来民生实惠,是一次华丽的转身。”但这种“转身”能否常态化,很值得拷问。
  跟开发商和消费者相比,真正左右房价的还是地方政府。由于房地产业与地方政府利益攸关,地方政府最不愿意看到房价下跌。统计数据表明,在整个房地产的建设、交易过程中,政府税费等收入占到了房地产价格的近30%至40%,土地直接税收、房产税以及城市扩张带来的间接税收,可占地方预算收入的40%;而土地出让金收入则更高,已成为一些地方政府的“二财政”。正因为如此,房市才总也走不出“调控——救市”、“救市——调控”的怪圈。
  事实上,根据国家统计局最新公布的数据,上半年中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.2%,涨幅比上年同期高4.2个百分点;今年前5个月,全国完成房地产开发投资同比增长31.95%,房地产业的景气指数仍然维持在100点以上的高位。这表明,房地产行业繁荣发展的格局并未改变。现在,一些地方政府又开始救市,房地产市场怎么可能真正“理性回归”?谁来救高房价下倒悬的民生?()
 
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