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接收农民工子女入学将获奖励是个可喜的信号 |
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来源：中国商报 | 作者：王军荣（浙江） 2008.9.2 | |
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国务院决定，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。教育部部长周济8月23日提出要努力做好进城务工人员随迁子女就学工作，保障其平等接受义务教育的权利。
如何保障农民工子女的就学？从奖励的措施来看，有这么几条：将进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系；对接收进城务工人员随迁子女的公办学校足额拨付公用经费；加大教育资源投入力度，中央财政将根据各省份义务教育阶段实际接收的进城农民工随迁子女人数，给予公用经费和办学条件两方面的奖励。不可否认，这些措施能够在一定程度上保障农民工子女的就读，但从实际情况来看，恐怕不能过于乐观。
前不久，郑州发生了部分中心学校用抓阄确定农民工子弟上哪所学校的事，部分学生家长对此感到不便，但校方称此为外来人口过于集中给学校造成压力之下的无奈之举。 让农民工子弟用抓阄确定农民工子弟上哪所学校，让人感到痛心，但从学校的角度，也实在是无奈之举。因为外来务工人员子女人数多与学校接收能力有限之间的矛盾是客观存在的。当然，这种现象并不只是出现在郑州，在许多城市都有不同程度的存在。
保障农民工子女平等接受义务教育的权利，这是政府的题中应有之义。可这样的权利落实却不是一件简单的事。足额拨付公用经费就能解决吗？加大教育资源投入力度，究竟如何加大？怎样的投入才是“加大”，这些看似非常漂亮的字眼落实起来。可能就不是那么好看了。
就拿郑州的情况来看，解决农民工子女要想不用抓阄的办法，也是可以的，那就是增加学校的规模，或是给农民工子女建学校。但郑州市政府能为之毫无顾忌地投入吗？即便是教育部给予奖励，但奖励与为解决农民工子女就学的投入相比较，还是很有差距的。如果当地政府看到之间的“亏本差异”，就不会加大投入，就会只是有限度地接收农民工子女就学，就会提高入学的门槛，或者即便是接收，也是以条件较差的学校为主，在如此的思维操纵之下，抓阄就学可能成来一种流行的解决之道。
解决农民工子女在城市的就学，保障他们的读书权。这是政府的责任所在。如果当地政府能够看到农民工为城市所作的贡献，能够想到农民工子女也是祖国的未来，能够想到政府有责任保障农民工子女的就读权，即便是在教育部不出台奖励措施的情况下，也会对当地学校接纳能力进行提高，以满足农民工子女的就学需要。
有奖励措施是一个进步，但却很难起到决定性的推动作用。关键还在于政府的思维要转变，能够从法律的意义上保障农民工子女的就学权利。
接收农民工子女入学将获奖励是个可喜的信号，但愿这个信号能够给农民工子女带来更多的有益措施，也让他们和城市的孩子一样，平等地享受城市的阳光和政府的温暖。() | |
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