中国国家开发银行一直致力于海外扩张战略，并帮助多家中国大型企业进行海外扩张，尤其是在自然资源项目上的扩张。   CNSPHOTO提供

　　如果中国国家开发银行（CDB）能够成功地竞购德累斯顿银行(Dresdner Bank)的整体或一部分，那将标志这家备受丑闻困扰的中国集团命运逆转。然而日前来自安联公司监事会的消息，很快将国家开发银行竞购德累斯顿的可能性变为零，取而代之的是德国商业银行以90亿欧元购得德累斯顿银行的消息，这昭示着国家开发银行的又一个海外扩张计划“难产”。

投资巴克莱亏损近半招致高层不满

　　日前，安联公司的监事会在开会后，批准了出售德累斯顿银行。德国商业银行的监事会在同一时间召开会议，并且通过这项价值90亿欧元的收购，至此，德累斯顿最终花落德国商业银行。
　　“国家开发银行接连爆出的违规丑闻一定程度上影响了我们合作的可能性。”安联公司监事会的一位负责人表示，“此次收购雷斯顿银行，谈判耗时数月，包括中国国家开发银行在内的多家海外机构参与了竞购，最终经过多方考虑选择了德国商业银行。”
　　而来自国家开发银行的观点则认为竞购德累斯顿失败主要在于遭到国内高层决策者的反对。
　　“尽管数月来，国家开发银行一直在研究对德国德累斯顿银行投资，但似乎并不是最有希望赢得这笔交易的一方。在发起收购前，国家开发银行需要获得政府领导人的批准，而许多领导人对于其亏损的海外冒险感到不满。”国家开发银行一位不愿透露姓名的资深人士表示。
　　“由于此前国开行对巴克莱的投资在国内招致严厉批评——其价值如今仅有去年支付金额的一半左右，使得国开行在实施其海外扩张计划时阻力重重。”国家开发银行一位消息人士对中国商报记者透露，“投资巴克莱的亏损甚至招致中国国家总理温家宝的干预，此前他叫停了今年1月国开行对花旗集团高达50亿美元的投资，在很大程度上是因为对巴克莱的投资被视为失败。”
　　记者了解到，中国国开行去年7月以22亿欧元购得巴克莱银行3.1%股份，每股成本约7.20英镑，这标志着中国银行业首次对一家外国金融机构作出大额投资。然而此后受次贷危机影响，巴克莱银行不断爆出巨额资产减记与亏损，股价节节下跌——目前大约为每股3英镑。以此计算，国开行所持有的巴克莱银行股份的账面价值已经缩水了58％。
　　“中国国开行投资巴克莱的巨额亏损确实很难说服持怀疑眼光的高层领导人，让他们相信国开行能够在竞购中争取到不错的价格，并且能够管理好一家业务复杂的欧洲银行。”一位银行业资深人士指出。
　　另据记者了解，其他已遭受严重亏损的中国海外投资还包括：中投公司购入的美国私人股本公司百仕通股份、中投公司所持的摩根士丹利股份，以及平安保险向比利时富通集团的投资。

91亿元违规放贷海外扩张难上加难

　　中国审计署近日发布的一份报告，对国开行贷款把关不严提出了严厉批评，报告称，国开行去年违规发放贷款91亿元人民币（合13亿美元），其中５８.４１亿元贷款违规进入股票市场、房地产市场，以及国家限制发展的产业和领域，此外，贷款被挪用246亿元人民币。审计署一位负责人表示，“国家开发银行部分信贷业务存在风险，一些中长期信贷业务的贷款主体不符合要求。”
　　“这是国开行在王益‘双规案’后爆发的又一丑闻，这也将在一定程度上影响中国国开行下一步海外扩张计划。”一位银行业内人士一针见血地指出。自去年7月以来，中国国家开发银行一直致力于海外扩张战略，并帮助多家中国大型企业进行海外扩张，尤其是在自然资源项目上的扩张，违规放贷的消息一出，将再次为国家开发银行描上黑色的一笔。
　　此外，近年来政府对多数大型国有银行进行了重组，以增强它们的透明度和责任感。国家开发银行是仍处于重组过程的规模最大的两家银行之一（另一家为中国农业银行）。
　　然而就在国开行满心希望通过重组上市、海外扩张等一系列方式提升自身实力，从而转变成一家具有国际影响力的“真正的”商业银行之时，自今年六月起的王益“双规案”使得它始终无法摆脱丑闻的困扰，一直处于国内外舆论的风口浪尖上。
　　截至目前，王益案发缘由尚无官方说法。不过，有关权威人士告诉记者，专案组“双规”王益之际，已掌握其违纪违法问题，主要集中于其收受贿赂、家属经商及个人作风问题。不过截至日前，知情人士透露相关调查已指向资本市场多起要案，相信“魏东之死”、“王益双规”之间的内在联系也将在不久后水落石出。