2008年中组部、国资委面向海内外公开招聘16名央企高管的工作，目前正在进行。央企高管年薪过高，一直是社会各界关注的焦点话题。一份来自国资委的数据显示：中国160多家央企所有负责人的最高薪酬为118万元，最低为20多万元。央企高管究竟该拿多少年薪？日前有消息透露，为加强央企收入分配管理，国资委即将启动企业总额预算管理改革。

“工资总额预算”管不住国企“天价薪酬”

纪卓瑶

　　“管理层年薪动辄数十万、数百万甚至上千万以上，而大多数员工月工资一两千元，差距悬殊。”普宏德会计事务所有关负责人称，对央企财务统计年报中的天价薪酬，已经见怪不怪。
　　员工月工资一两千元，高管年薪数十万、数百万甚至上千万。差距如此悬殊、不公平的国企“天价薪酬”早该叫停，但在我看来，“工资总额预算”管不住国企“天价薪酬”，必须公开、公正亮明国企高管的年薪“底牌”。
　　何来国企“天价薪酬”？2001年中国国务院发展研究中心一项调查显示，国有企业经营者收入形式以“月薪和奖金”为主，89%的国企高管收入在10万元人民币以下。2002年开始推行高管年薪制，规定年薪不得超过员工平均工资的12倍。但随着国企的上市和“股权激励”政策应运而生，国企高管的身价便立刻百倍。
　　众所周知，国企高管大都由国家委派任命，非竞争机制产生，有的原来就是政府官员。不同的只是，他们的身份变成了企业高管，代为国家管理经营企业。倘若国企高管贡献大，工资高一点也无可厚非。国企公司上市行情看好，并非高管经营有方，而是市场瞄准了“国家”这个招牌。采取“股权激励”机制，显然就有失分配原则了。
　　国企不同于民企，民企高管薪酬高凭的是本事。而国企却大都为垄断行业，即使利润再高，也是在资源、市场垄断的情况下，仰仗国家政策赢得的，未必都是高管们的功劳。非市场机制条件下经营，央企高管的薪酬却远远超过了完全市场化民企高管的薪酬，怎么让老百姓信服？
　　说到底，“工资总额预算”管的不过只是国企的工资总额。不亮明国企高管的年薪“底牌”，他们的工资仍与“股权激励”挂钩，只怕不仅限制不了国企的“天价薪酬”，还可能导致高管们的年薪与普通员工的差距越拉越大。

央企不是管理层宰割的“羔羊”

童克震

　　畸形的央企管理层年薪动辄数十万、百万乃至千万，央企资产活生生地被瓜分得囊中羞涩；而且天价年薪正在与日俱增，“瓜分”正在进入“疯狂忘我”阶段。尽管国资委多次对天价央企年薪“有所干预”，终因没有“国标硬杠”而致使干预注定要流产。此次，国资委面对瓜分国有资产式的央企天价年薪心急如焚又欲磨刀霍霍，能否手起刀落彻底斩去瓜分的魔掌，仍是不得而知。
　　近年来，央企在国家财力充填和政策倾斜下实现了利润狂赚，而央企管理高层一路高喊着与国际接轨，一路高喊着年薪激励创新，把政府管理高层也“忽悠”得犹豫不止，天价年薪在央企闪亮成绩的照耀下实现了“过关斩将”，趁机用天价年薪进行掠夺式瓜分国有资产，造成严重的社会分配不公、社会心理倾斜、管理人员暴增、官僚腐败横行、央企发展受阻等弊端，管理机构臃肿、国资瓜分严重致使国企正在丧失竞争力，其瓜分式管理根本就不是与国际接轨。
　　国际精英企业并不是依托国家哺乳和政策倾斜，而是靠人才技术、精英管理、产品质量和信誉服务征服世界，人员年薪是与创造价值利润紧密挂钩，随企业利润波动而迅速调整。而国有企业靠的是国家资金扶持和政策倾斜，所实现的巨额利润并不是完全自由市场竞争下的利润，而是一种民财积累。所以，国企管理层没有资格瓜分企业利润，天价年薪与国际接轨，实际上是哗众取宠下的“图谋不轨”。
　　国企特别是垄断国企一旦遭遇过竞争就“疼痛难忍”，哭喊着要国家“哺乳”，国家成为国企的救命稻草，近来国家连续对“亏损”国企“财补”不就是例证吗？一边是天价年薪瓜分国资，一边是国家资金“弥补”国企，这本身就是“敲诈民财”，只不过掩盖了天价年薪凶恶面目，形式上表现为“损失”罢了。
　　一位高级知识分子在调查时表示，国企高管薪金如此畸高，是时下分配不公的突出表现。公平是社会和谐的根基所在，经济收入的公正分配是社会公平的重要方面。因而，国资委启动企业工资总额预算管理改革，不能片面地“与国际接轨”，而要完全“与国情接轨”，与国企国有资产统一管理接轨，与社会财富分配公平的幅度接轨，要最大化地进行国企天价年薪缩水，构建人尽其才、薪符劳动价值的公平分配机制，不能只看国企表面的“哭喊”，还要看到是“真哭”还是“假哭”。
　　“兴利除弊”是国企增强竞争走向世界的基石，国企天价年薪如何能缩减得“名副其实”，能否执行得符合党心民意、符合社会主义国家按劳分配制度，就看国资委的决心和执政为民的能力作为了。

干预央企高管薪酬要有“硬杠杠”

杨金溪 

　　干预央企薪酬制度，迫在眉睫的是干预央企高管普遍薪酬畸高的问题。而干预央企高管薪酬畸高，一定要出实招，不能出台软性措施，不能仅提一些原则上的要求，必须出台具有极强约束力和可操作性的硬杠杠。
　　首先，央企高管薪酬不能上不封顶。央企高管年薪数十万、数百万甚至上千万以上，是一种极为不正常的现象，且已形成相互攀比、年年增幅的乱象局面。之所以会出现这种乱象局面，就是对央企高管年薪没有封顶要求。只要央企高管年薪不封顶，就不可能遏制央企高管跳跃式攀升的局面。我们不否认，高管在管理上的贡献，但贡献再大，也不能否认央企发展得益于资源优势、政策优势、垄断优势以及多少年来凭借国家投资而形成的雄厚发展