相降低，就会影响普通劳动者的生活，导致生活质量下降。
之二，建立工资增长国家标准。我认为，我们国家应该建立工资增长标准体系，就是要根据各地的经济发展情况，实际消费情况，以及消费价格指数情况，行业工资差距情况，建立全国标准，指导各地工资增长。
之三，建立工资增长法律责任追究体系。我认为，作为劳动者，一旦参加工作，就应该按照国家标准进入工资增长系统，如果工资没有增长，那么，就有权利起诉用人单位，因此，我们有必要建立工资增长的法律责任追究机制，用法律的武器保障劳动者的工资增长权益。
之四，建立工资与地方经济发展和谐评价机制。我们评价地方经济发展，不要只看这个地方的经济发展总量，而应该根据这个地方劳动者的平均工资情况评价，劳动者的工资增长情况应该成为地方经济发展评价的主要指标，这样做，可以防止某些地方把经济的发展建立在低工资的基础上，最终导致地方发展了，百姓生活下降了。
工资问题是关系我们普通百姓能否幸福地生存问题，我期盼《工资条例》能够真正站在劳动者的角度，成为保障劳动者劳动报酬不断增长的贴心条例，成为有强大法律效力的刚强条例。
《工资条例》应向社会公开征求意见
黄栀梓
“制定《工资条例》既是一项立法工作，也称得上是一项公共决策，那么在这一立法和决策形成的过程中，也就必须有公众参与。”
据悉，制定《工资条例》旨在建立职工工资正常增长机制，切实解决职工保障问题，是与广大职工切身利益密切相关的一件事情。而有关部门在制定这一条例草案的过程中，除了听取有关专家、企业负责人的意见之外，还应听取企业职工或职工代表的意见。
制定《工资条例》既是一项立法工作，也称得上是一项公共决策，要使这项立法和公共决策的结果更广泛、更充分地反映和维护好包括广大职工在内公众的利益，让广大职工更充分地享受到改革发展、企业增收增效的成果，那么在这一立法和决策形成的过程中，也就必须要有包括广大职工在内的公众参与，也包括代表公众利益的新闻媒体的舆论参与。因而制定《工资条例》不能只由某个部门调研论证决策，而应该广纳民意，在充分听取和尊重民意、特别是广大企业职工诉求之后再做定夺。
现在《工资条例》的草案既已形成，进入征求意见阶段，就应该像去年制定颁布《职工带薪休假制度》和《黄金周休假制度》一样，将该条例的草案通过大众媒体公诸于众，广泛征求广大职工和社会各界人士的意见，让媒体也参与讨论。如果制定《工资条例》只是由有关部门、专家和企业负责人说了算，草案出来之后征求意见不能充分地代表广大企业职工的利益，广大企业职工也就只好被动地接受有关部门、某些专家和企业负责人制定出来的条例了。
因此，《工资条例》草案还是向全社会公开征求意见为好。有关部门应在公布这一条例草案的同时，对条例草案的形成做出相应的解释，让公众从总体上明白制定这一条例的起因、意图、原则和目的等，这样才更有利于充分发扬民主，增强公众的立法与决策参与意识和参与度，也更有利于新闻媒体舆论的广泛参与，从而在立法定夺之前广开言路，倾听到来自一线职工的呼声和社会各界有识之士的建议，最终集思广益，使这部法规更好地维护广大职工的权利，更具可操作性。这也是进一步完善国家在立法过程中、政府在公共决策中的意见表达机制、立法参与机制、舆论监督机制，克服在制定政策法规过程中存在的“封闭性”，增加其“公共性”和“操作性”的需要。 () |