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义乌东阳市场“明争暗斗” 行政区划利益分配难题凸显(图)

 

 来源:中国商报 | 作者:本报记者 颜菊阳 2008.3.18  


自义乌成为世界最大的小商品集散地以来,每年义乌政府及市场主管方接待来自全国各地乃至国外团体的取经学习者,都不下数百例,而照义乌模式的市场此前也在浙江异地甚或西班牙、瑞典等国外城市遍地开花。 本报记者  王  越/摄

  对抵制东阳世贸城的义乌人来说,这座跟义乌仅6公里之隔的专业市场是冲义乌小商品市场而来的重复建设,会以低价竞争模式冲击义乌市场的发展。而东阳人却据理力争要依托义乌错位发展、携手并进,共同壮大浙中市场群。
  一座商城的出现就像是一个火药桶,把已成为世界最大的小商品集散中心的义乌市场的土地瓶颈、高铺位租金、市场经营模式及背后的浙中市场群行政区划利益的相争──引爆。而这,仅仅是开始。
 
义乌人的忧虑

  在东阳世贸城开市后,义乌政府官方的“抵制”、民间的“忿忿不平”从幕后转到台前,并持续升温。
  2月,早春下的浙江义乌国际商贸城。各种肤色的人们来来往往,车水马龙,一派热闹兴旺景象。
    然而,2008年伊始的兴旺并未增添义乌人更多的笑容,在商户经过福田路时,无论步履如何匆匆,总是不忘对福田路东侧硕大面积的施工地留下几眼。
  这是义乌政府投资100亿元的义乌国际商贸城三期市场,占地近840亩,能容纳商位14000多个,建成后将成为义乌国际商贸城位置最中心、规模最大的一座市场。对于巩固义乌市场“老大”地位,发挥国际商品城集聚效应而言,这显然极不寻常。   
  但,义乌人心目中的关注点却并不在三期市场本身。在他们的匆匆一眼中,或许更多是在心里比量:这样的进度能比距离6公里之外的东阳市的世界贸易城的二期、三期市场开发进度快多少?
  这并不是夸张。
  在义乌人眼里,东阳世贸城就是义乌国际商贸市场自创设以来遭遇到的最强有力竞争伙伴。
  从东阳提出“开发兴建世贸城的设想”之始,义乌方面从上至下的神经一直就处于高度紧绷状态。
  几乎公开的事实是,2006年8月上旬,东阳世贸城在义乌城区投放二三十个路牌广告和4辆公交车、200辆出租车车身广告,不到一个星期,义乌工商部门以涉嫌违法为由紧急叫停。
  义乌市一位领导也公开直言:东阳世贸城完全是针对义乌市场的,而市场是义乌人的生命线,义乌人一定要重视自身市场的发展。于是,8月18日,义乌市政府突然宣布提前启动上述福田三期市场项目,政府还专门表态,“继续做大自己的市场,提供更优质的服务”。
  义乌市人大常委会副主任杨延虎介绍,国际商贸城三期市场建成后,除了可以满足篁园市场、针织市场及周边专业街相关行业整体搬迁的商位需求,也为篁园、宾王、副食品、木材等市场的彻底改造腾出空间,是义乌市场体系升级完善的关键之作。义乌相关商户更是透露,“国际商贸城三期规划最初是为针织内衣等行业而设,但没想被东阳抢了个先机。”
  于是,在东阳世贸城开市后,义乌政府官方的“抵制”、民间的“忿忿不平”从幕后转到台前,并持续升温。
  今年1月11日,义乌市政府及小商品城管委会召开紧急会议,内容是针对东阳世贸城商讨对策;1月14日,义乌市党政代表团走访东阳,要求建立每半年召开一次的东阳义乌联席会议制度,通报双方的重大举措、部署和工作安排,以及需要对方协作配合的事项、要求和具体内容;提出并确认需双方共同协商解决的议题;督促协调落实具体事项等。15日,义乌有关部门又做出最迟在4月搬迁改造宾王服装市场的计划,决定在异地重建一座更高规格的6到8层楼的服装采购中心,并将准备在年后上调到期商位租金的计划再度搁浅。
  有义乌的网友认为,东阳世贸城的兴建已使义乌服装行业发展受到严重威胁,建议义乌有关部门吊销转场东阳商户的营业执照。 

东阳的“可乘之机”

  面对一个强势的义乌市场,新开业的东阳世贸城会有这么大的吸引力?显见的原因似乎只有一个:租金优势。
  能引起义乌这个世界最大的小商品集散地的高度紧张,东阳世贸城确实“来头不小”。 
  去年10月23日,东阳世界贸易城一期市场在距离义乌福田市场6公里的位置盛装开业,首期开业的是东阳特色产业支撑的4100多个针织内衣服装和木雕等工艺品专业市场商铺。而按规划,整个东阳世界贸易城总用地超过1000多亩,总投资55亿元左右,总建筑面积约为150多万平方米,商铺约2万间。
  开业当天,按东阳世贸城有限公司总经理吴梦良告诉记者的数据,23日现场交易额达600余万元,订单量达800余万元。东阳世贸城开业后,义乌部分商户开始选择退掉市场铺位转而投奔东阳世贸城。而义乌宾王服装市场的700余家经营户更是集体前往东阳世贸城登记,在义乌市场商户中掀起轩然大波,也引得义乌政府做出上述动作频频“抵制”。
  面对一个强势的义乌市场,新开业的东阳世贸城会有这么大的吸引力?显见的原因似乎只有一个:租金优势。
  卖掉义乌福田市场摊位而转往东阳世贸城的义乌商户老李这样比较义乌福田市场和东阳世贸城的价格:“福田市场9平方米商铺5年的租金约50万元,平均每年10万元;东阳世贸城一期项目商铺面积在13.5-36平方米,售价在8.1-58万元。”而且东阳世贸城的商铺还是50年一次性买断产权。“我的上下游客户都没变,但房租减少很多,物流成本基本持平。”对比东阳与义乌,许多如老李一样转投东阳的商户都觉得“冒险”入驻世贸城是划算的。
  此外,让义乌商户动心的一点也在于,东阳市政府尤其从政策上曲线给予世贸城诸多助力。“在现阶段,不依托义乌的市场,要兴旺东阳的市场是有困难的。”据相关人士告诉中国商报记者,东阳

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