环保执法人员出示环保局处罚决定书和法院裁决书。


在该厂发现国家明令禁止生产“连铸坯”的中频炉。

　　重庆市涪陵区荔枝街道辖区内的新田村，一家曾被列入全国地条钢黑名单的炼钢厂因环保问题，被涪陵区环保局在2007年7月18日依法责令停产并处罚款。但直到目前，该企业仍在继续生产，罚款也至今未缴。
　　一家国家明令检禁止生产、高耗能、高污染的炼钢厂，无防污染设施、违法开工生产，却能在当地开工建设并长时间存在。招商引资的目的难道仅仅是经济效益？
　　日前，据群众举报，称重庆市涪陵区荔枝街道辖区内的一家钢铁生产企业发生了件咄咄怪事，记者闻讯前往调查。
　　涪陵区荔枝街道辖区内的新田村，一家曾被列入全国地条钢黑名单的炼钢厂，因在主体工程建设前没有向环保部门报批环境影响评价文件；主体工程投入使用前，也没有向环保部门提出试生产申请；更没有建设与主体工程配套的防污设施，被涪陵区环保局在2007年7月18日依法责令停止生产，并开出8万元的罚单。但该厂被申请人在规定的期限内既未申请行政复议，也未向人民法院起诉，却又不履行处罚决定。环保局只好按照法律程序申请法院强制执行，要求法院强制执行环保罚款8万元及加处罚款和停产整顿。法院判决生效后，该企业不但继续生产，还至今未缴罚款。
　　据中国商报记者了解，该厂是重庆市涪陵区招商引资进入当地的企业，因存在多项违法行为而被环保局处罚。

围攻记者 “老板”坐镇指挥？

　　炼钢厂位于涪陵区荔枝街道办辖区内一处森林环绕十分偏僻的山坳内，从涪陵城区开车约半小时，沿“新大田村”一条支路进入，可看到一排围墙横亘于山沟，并与山体合围成巨大的厂区。厂区周围的山体被削成陡峭山崖，带刺的荆棘和茅草网成一片……
　　记者接到该厂附近群众的举报称，该厂夜间生产，数年来烟尘和噪音对居民生活造成很大的影响，钢厂没采取任何防护措施，被罚款后仍不思悔改，继续大肆生产，当地百姓屡次投诉无果。
　　记者到现场暗访后，23日上午再次与涪陵区环保局监察支队一同赶往现场，当时该厂大门紧闭，厂区内不断传出钢铁碰撞的声音，4台中频炉中的1台燃着熊熊大火，工人们正把废弃的钢板、各种废弃的铁料等投入中频炉，加工熔炼成劣质的“连铸坯”。
　　为了解到真实情况，记者一行3人攀上该厂围墙外的山坡峭壁查看，却被站在厂中间的老板卓某发现。“抓住他们！给我打，砸烂相机！”工厂小门戛然而开，冲出几名黑衣男子，咆哮着全然不顾记者的安危，非要将记者从绝壁上拉下来。记者出示证件表明身份，但这伙人置之不理，几个说着福建话的男子恶狠狠地强行夺过《重庆商报》等媒体记者手中的2台相机，边骂骂咧咧边抢夺记者手中的手机不允许记者报警，因记者极力反抗而未得逞。抢相机者扬言在涪陵没有他们摆不平的事，要把记者的相机扔进钢炉中烧掉。随后，工厂内又气势汹汹地冲出一批人来，环保执法人员上前阻拦，却险些被误打。涪陵区环保局监察支队刘队长做了许多工作，带头者才将相机交还给了支队的工作人员小冉。事态得到控制后，这几名男子仍疯狂叫嚣着“谁管闲事就打谁，是记者，我们也一样要收拾！”钢厂老板先是否认事发时在厂里，推说不知道此事，推说是厂里工作人员干的。而后面对记者的指证，又承认当时他就在厂里，并且带头抢相机并要打记者的就是他的弟弟。

钢厂“赖”罚款  执法部门难执行？

　　当地老百姓称炼钢厂是从2006年开始大肆生产的。
　　涪陵区环保局执法大队负责人出示的一份笔录显示了该厂（涪陵区福兴轧钢厂）的违法事实：“该厂主体工程建设前，没有向环保部门报批环境影响评价文件；主体工程投入使用前，没有向环保部门提出试生产申请，也没有建设与主体工程配套的防污设施。”该厂的行为严重违反了《建设项目环境保护管理条理》。2007年7月18日，涪陵区环保局对该厂下达行政处罚决定：立即停止生产，罚款8万元。笔录时间为2007年7月18日，负责人卓兴尊当天接受调查时承认，这些调查属实，但称该厂已得到当地相关部门默许，手续随时可办下来。
　　签收“处罚决定书”后，卓兴尊却拒绝缴纳罚款，区环保局无奈下只得向区法院申请强制执行。
　　“我们环保局拿这样的耍赖企业也没办法，被申请人在规定的期限内既未申请行政复议，也未向人民法院起诉，又不履行处罚决定，我们只好按照法律程序申请法院强制执行，要求法院强制执行环保罚款8万元及加处罚款和停产整顿。”
　　2007年12月13日，涪陵区环保局向涪陵区法院递交了强制执行申请。2007年12月18日，涪陵区人民法院受理该案并裁定环保局的处罚决定合法有效，准予强制执行，但该企业至今仍未执行。环保局相关领导对此一筹莫展、苦叹工作难度大。

地条钢厂黑名单 福兴钢厂榜上有名

　　记者在网络上搜索“重庆市涪陵福兴钢厂”时发现，国家质量监督检验检疫总局2003年列出的全国地条钢厂黑名单中，“福兴钢厂”赫然在册，属明令取缔对象。
　　卓兴尊的话也前后矛盾，先称手续全部齐全，一会又改称相关立项尚未批下来。几分钟后卓兴尊找出一张《工商营业执照》复印件，上面的企业名称是重庆市涪陵区弘淮金属铸造有限公司，生产地址是荔枝街道办事处新田村。但奇怪的是，在环保局的处罚通知上，记者却看到处罚对象是重庆市涪陵区福兴钢铁厂，上面提供的《工商营业执照》复印件地址却是远在数十公里之外的涪陵主城区内的鸾家坝居委会三组，企业成立日期为1997年4月。对此，涪陵区环保局刘队长称他对这个情况也不清楚，可能该厂生产地址在新田村，办公地址在鸾家坝。
　　“你们