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粮食峰会：生物燃料政策何以成众矢之的 |
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来源：中国商报 | 作者：李北陵 2008.6.17 | |
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在联合国粮农组织主办的世界粮食峰会上，一些国家的生物燃料政策成众矢之的，遭到包括联合国粮农组织总干事迪乌夫在内的与会者的猛烈抨击。（6月5日《中国青年报》）
世界粮食峰会，生物燃料政策何以成众矢之的？
是因为人们心存不满，借机发难吗？也许。比如伊朗总统内贾德，愤愤的抨击中未必不包含对美国干涉伊朗内政不满的宣泄，想想看，一个处处受欺的国家，一旦有了说话的机会，能不将心中的郁闷一古脑儿地发泄出来?
是因为困扰之下，人们期望揭露真象吗？可能。津巴布韦近几年粮食及农产品出口严重下滑，目前被联合国列为世界粮食最短缺的22个国家之一，并非因为津巴布韦政府和人民无能，而是“英国鼓动其他几个西方国家对津巴布韦施加压力，严重削弱了该国的经济”。穆加贝的指责，不过是说出真象。
是因为责任所系，不说不足以表达忧虑吗？是的。比如联合国粮食及农业组织总干事迪乌夫，将矛头主要对准了将本已短缺的粮食转变成燃料去“满足车辆的奢欲”的国家，显然就出于对世界粮食危机在一些国家造成的“悲剧性的政治后果和社会后果”担忧。
然而，无论是内贾德的抨击也好，还是穆加贝的指责也好，或者是迪乌夫的批评也罢，都离不开一个事实，那就是一些富裕国家发展生物燃料，加重的粮食危机，危及了世界。
世界粮食供求平衡，本来建立不同利益博弈之上，基础并不绝对牢靠。在这样的背景下，美国和欧盟国家实施生物能源计划，把大量玉米、大豆用于生产燃料乙醇，鼓励汽车与人争吃粮食，显然直接导致了世界粮食紧张。
世界耕地本来有限，在缓解石油紧张的借口下，将大量肥沃土地用于种植生物质能源作物，既挤占种植粮食的土地和水资源，也破坏了生物的多样性，影响了粮食生产和食品价格，进而危及整个食物供应链和粮食安全。
有披露，2006年贫穷国家的农业投入是20亿英镑，发达国家的农业补贴却是125亿英镑。发达国家对农业实行高额补贴，刺激生产，让压低的过剩的农产品在发展中国家市场倾销，导致发展中国家农民因种粮亏本而离开土地，当发展中国家依赖发达国家粮食后，却又把大量粮食用于生产生物能源，制造粮食紧张，加剧世界粮价上涨。
而美国在实施生物能源计划，将足以供上亿人吃的数千万吨玉米、大豆转化成乙醇燃料 的同时，为转嫁次贷危机，连续降息，放任美元贬值，令“热钱”大量释放，逐利的投机资金把目标转向资源和粮食为主的商品投机，更加剧了世界能源价格和下游产品价格上涨， 现代农业依赖的柴油、化肥、粮食储存和运输费用价格上涨，粮食危机被放大。
这不但是因为生物能源要消耗大量的粮食，更因为生物能源在能源替代上并无真正的优势。生产生物乙醇的粮食，在生产过程中要耗费能源，比如施肥、收割、运输、谷物加工；而且生物能源的生产过程，也要大量消耗能源。若将全部投入与产出相比较，结论是不乐观的：生产生物能源所耗费的能源，大于可从生物能源中利用的能源，其净能实际为负数。所以联合国食物权问题特别报告员让·齐格勒指出，用现在的方式来生产生物燃料，是“无法容忍的犯罪行为”。
世界粮食峰会，生物燃料政策成众矢之的显然不是打错了板子。愿这次重要国际会议上人们对生物能源政策的声讨，能够引起美国等发达国家的反省。() | |
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