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价格管制弊大于利 |
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来源：中国商报 | 作者：童大焕 2008.6.24 | |
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6月13日凌晨1点半，北京通州次渠通惠加油站，一小货车司机因排队加柴油时加塞，与人发生争斗，头部受伤当场死亡。这个事件的背景是近年不断发生的油荒。一个多月前在北京加柴油就得排几小时的队，事发当晚，加油车队又排到了一里地之外（《新京报》6月14日）。而这并不是因油荒发生的第一起血案，去年10月，河南信阳两名司机排队加油时，因插队起争执，其中一人被对方用扳手打死 (2007年10月31日《大河报》) 。
每一轮国际油价上涨，都会带来国内油荒和黑市泛滥，这次也不例外。随着国际油价节节攀升，内地除了北京等“敏感”城市石油供应稍微正常之外，很多地方油荒再现。司机们在两大石油公司的加油站里往往加不到油，但在一些私人加油站里，却是“要多少有多少”，但是价格比国家牌价高，而且没有发票。而在两大石油公司的一些加油站里，则是有批发而无零售，不过批发价也已超出国家规定的零售价。还有一些地方，各种社会人员都加入了卖油的行列，两三个铁皮桶就成了一个加油站。不过，油的来源则是五花八门。
这就是价格管制的必然结果：一是惜售和暗中加价，二是黑市泛滥。市场从来逃不脱这个规律。
而这只是问题的一个小方面，更大的问题在于，包括石油、电力等方面全方位的价格管制，已经使企业的赢利能力大为下降。中国A股指数 6月10日创下2007年2月份以来最大单日跌幅，两市将近1000只个股跌停。这是投资者也开始担心今年剩余时间内的对油价高企、通胀下企业盈利前景担忧的直接反应。
更要命的是，过度管制商品价格，等于实施对全球消费者的价格补贴，形成国民福利迅速流失。直接表现是出品商品的价格低廉。另一个表现是，境外消费直接到内地“攻城掠地”，比如往返香港一带的司机，就是专程到深圳等内地加油，每个月也能节省大量的资金。
还有一方面，过低的油价，等于全社会对拥有小汽车的人实行补贴。它反过来鼓励人们使用汽车、使用大排量汽车，而不是相反。而这样做，除了增加城市交通拥堵的汽车尾气污染、除了鼓励公车消耗之外（这些都是有大害的），并无其他任何益处。至于汽车尾气的污染对于人类健康的危害程度，只用钟南山院院士一句话，大家就知道其轻重了。他说：城市灰霾（主要由汽车尾气导致）致肺癌率猛于吸烟。他还说，超过50岁的广州人肺都变成了黑色！
尽管不断冲高的国际油价带来了更大提价压力，中国能源价格改革仍久议不决，相反，随着奥运临近，价格管制可能更严。根据新华网报道，发改委负责人 6月8日在日本表示，中国将暂缓成品油改革以“稳定社会经济。”山东新近出台了包括地方补贴在内的一系列政策，保证入夏用电高峰和奥运期间的用电供应。花旗指出，随着奥运临近，政府将用行政手段保证煤、电、柴油和汽油、钢铁、水泥和一些建筑材料等的充足供应。
谁都知道，真正的价格是管不住的。这就跟唐家山堰塞湖一样，只能疏不能堵，否则，反弹时往往更厉害。同时，和以往一样，国家财政事后还得拿出大量资金补贴石油、电力巨头们由于价格管制带来的亏损。最终还是要由全民埋单。而如前所述，价格管制并没有真正管住价格，表现为黑市泛滥，真正的价格早已经跑出了笼子。() | |
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